方案背景

黨的十八大以來，政府把推行“簡政放權、放管結合、優化服務”作為深化行政體制改革、切實轉變政府職能的突破口。

"互聯網+政務服務"就是充分利用基于新一代互聯網技術，通過集聚政府資源，建設統一開放共享的政務服務平臺，將涉及政府對公民、法人、社會團體提供服務的政務事項進行整合重構，對政府傳統的管理理念、職能結構和運行方法進行整合重構，進一步優化調整政府內部的組織架構、運作程序和管理服務手段，

提高公共服務水平，促進各部門、各層級間政務服務數據共享，促進政府高效施政，讓居民和企業少跑腿、好辦事、不添堵。

我司專注政務垂直行業，基于阿里云大數據平臺，開發出符合移動互聯網時代的新一代“互聯網+政務服務”整體解決方案，完全實現了信息共享，一網通辦，極大的方便了辦事群眾，為行政審批體制改革添磚加瓦。

互聯網+政務云平臺解決方案是基于阿里云飛天云計算和大數據平臺，結合多個政府大數據項目的成功經驗設計而成，總體業務架構說明如下：

1. 按照國家信息辦政務云平臺建設規范、中央網信辦網絡安全審查要求以及公安部信息系統安全等級保護三級認證要求，建設統一的省、市集中一體化的整體政務云計算基礎平臺。

2. 建設統一的政務大數據平臺、提供離線計算 、實時計算、流式計算等多種方式的數據處理能力以及機器學習、人工智等算法能力。

3.建設統一的基于多租戶的數據存儲和共享交換體系，根據賬號授權體系，實現政府各部門省、市、縣三級或多級數據交換與共享能力。

4. 建設統一的基于云架構的政務應用共享和業務協同PAAS平臺，實現政務系統實時高并發訪問性能需求和業務無限制水平擴展能力，同時為政府部門之間的業務協同提供統一的API服務網關，提升政府部門之間的業務協同效率。

5.各個政府部門的數據通過電子政務外網統一匯聚到政務云平臺，實現數據的統一編目、上傳、清洗、轉換、匯總、存儲、調用、更新等全生命周期管理，并建立數據的血緣關系檔案，實現數據生命周期過程中的溯源查詢。

6.建設一系列基于政務云架構的典型示范應用，如網上辦事大廳，五證合一，統一認證，市場監督系統。另外，根據需要開放一部分政府數據給社會，為大眾創業，萬眾造新創新有利條件。

主要功能內容

一、政務數據共享平臺

政務數據共享平臺建設是發展“互聯網+政務服務”建設的核心基礎，立足于數據標準、歸集沉淀、清洗規范、共享開放、交易應用、安全保障等方面服務，實現政務數據資源梳理、采集和基礎庫入庫，并不斷擴展政務信息基礎數據庫領域和資源。

建立基礎數據庫建設，消除業務系統的信息孤島，實現業務資源共享、政務協同，主要包括權力清單庫、法人庫、自然人庫、項目庫和電子證照等，基礎數據庫之間相互關聯，對內實現資源規范統一，對外實現信息暢通透明。

二、互聯網政務服務門戶

服務門戶為公眾提供場景式在線辦事導航，為注冊用戶提供專屬的辦事數據存儲和應用空間，提供網上辦事相關服務?；ヂ摼W政務服務門戶與實體政務大廳在服務引導、同源數據發布的層次上進行充分的互聯、集成。

通過大數據挖掘分析用戶辦事范圍、行為習慣，智能推送用戶關注度高、與用戶相關的信息，提供主動服務，實現以用戶為中心的服務資源聚合和個性化服務定制。

三、輔助決策BI平臺

輔助決策BI分析，通過建立數據倉庫模型，對業務數據進行多角度的深入分析，可以充分挖掘這些數據的價值，從宏觀到微觀，全面展現政務服務運行情況，為各級領導決策提供科學依據。

四、智慧型政務服務大廳

運用當前主流的云計算、移動互聯及物聯網技術，通過智能化設備的集成應用，讓申辦企業、個人在中心大廳時刻體驗智慧元素，為公眾提供了全方位、高智能、更加方便快捷的服務體驗。

方案特色

一、打破信息壁障，建立數據銀行

建設統一的政務數據中心和大數據平臺，將各部門信息集中處置，利用賬號授權機制實現數據可用不可見，在保障數據安全的前提下，讓信息共享交換更加靈活，有效解決政府部門間網絡隔離、信息分散、協調困難的現狀。

二、優化資源配置，改善系統架構

方案提供的平臺建設架構，滿足實時高并發訪問以及性能的無限橫向擴展能力，可改善各部門業務系統分散建設模式導致的資源利用率低、建設成本高、系統良莠不齊、升級維護難等問題，大幅節省人力物力財力的同時，也讓政府各部門的辦公系統煥然一新。

三、提升數據價值，促進業務協同

因封閉管理帶來的數據陳舊失效、信息線索斷裂、業務進程遲緩，是長期困擾政府提升工作效能的一大難題，互聯網+政務解決方案聚焦政務數據互聯互通，讓各類信息的價值利用好，建立高效政務處理機制，封堵違法違規漏洞。

四、科學主題分析，高效宏觀決策

政務大數據平臺將數據進行清洗加工后，讓數據結構化、清晰化，構建數據脈絡關系，精煉業務分析主題，為部門辦公提供科學依據，為宏觀決策提供客觀支撐，高效剖析形勢，快速定位目標。

五、規范政務公開，落實利企便民

以阿里云為基礎，將互聯網的能力與政務進行創新融合，建立政務公開標準化出口，規范政府各部門的服務工作，向社會合理開放政府數據，讓社會大眾切實享受到政府帶來的紅利和便利，促進企業發展，有效改善民生。

六、統一安全保障，高效運維管理

建設統一的政務云平臺，關閉零散的政務互聯網出口，對互聯網出口進行統一管理，配備專業的安全團隊進行集中安全管理，定期開展安全掃描和攻防演練，及時修復系統漏洞。將運維人員進行集中管理，各司其職、各盡其能，保障政務系統的更加安全穩定地運行。

典型案例